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Der von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vorgelegte Haushalt zielt darauf ab, die Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und globale Rolle der EU zu stärken sowie Herausforderungen wie den Klimawandel und die Unterstützung der Ukraine zu bewältigen. Der Vorschlag wird derzeit zwischen der Europäischen Kommission, dem Europäischen Parlament und den Mitgliedstaaten verhandelt.

Mit dem stark erhöhten Haushaltsvorschlag von 2 Billionen Euro trat die Kommission unter dem Motto „größer, klüger, schärfer“ auf – doch Kritik ließ nicht lange auf sich warten.

Mit einem Gesamtvolumen von rund 2 Billionen Euro stellt der Haushalt einen erheblichen Anstieg gegenüber früheren langfristigen EU-Haushalten dar. Er entspricht im Durchschnitt 1,26 % des Bruttonationaleinkommens der EU im Zeitraum 2028–2034.

Ein Sonderfonds in Höhe von 451 Milliarden Euro soll Investitionen in saubere Technologien, digitale Technologien, Verteidigung und Ernährungssicherheit unterstützen.

Der Haushalt sieht eine erhebliche Erhöhung der Verteidigungsausgaben vor, wobei 131 Milliarden Euro für Verteidigung und Raumfahrt vorgesehen sind – fünfmal mehr als in der vorherigen Periode.

Zur Unterstützung des kriegsgebeutelten Landes wird ein spezieller Fonds in Höhe von 100 Milliarden Euro für die Ukraine bereitgestellt.

Ein neuer Krisenmechanismus mit einem Volumen von bis zu 400 Milliarden Euro soll Mitgliedstaaten in schweren Krisen helfen.

Der vorgeschlagene Haushalt enthält neue Eigenmittel wie Steuern auf große Unternehmen, Anteile an nationalen Tabaksteuern und einen CO₂-Grenzausgleichsmechanismus.

Der Vorschlag wird intensiven Verhandlungen zwischen den EU-Institutionen unterzogen, wobei das Europäische Parlament und die Mitgliedstaaten über die endgültige Zuweisung und Struktur des Haushalts entscheiden werden.

Ursula von der Leyen verspricht, dass die Mitgliedstaaten nicht mehr zahlen müssen als zuvor. Stattdessen sollen neue direkte Einnahmequellen für die Kommission geschaffen werden, einschließlich Steuern auf Tabak, große Unternehmen und Elektroschrott.

Das Hauptziel ist es, den großen gemeinsamen Kredit zurückzuzahlen, der zur Unterstützung der EU-Wirtschaften nach der Corona-Pandemie aufgenommen wurde.

Allerdings sind neue EU-Steuern nach wie vor umstritten und werden von den Mitgliedstaaten oft nur schwer genehmigt.

EU-Ratspräsident António Costa, der eine Schlüsselrolle bei der Einigung auf ein Endergebnis spielt, schrieb: „Wir müssen diese Debatte mit Offenheit und einem Gefühl kollektiver Verantwortung führen.“

Trotzdem kommt Kritik sowohl von jenen, die mehr investieren wollen, als auch von denen, die sparen möchten.

Der rumänische Christdemokrat Siegfried Mureșan, einer der beiden Hauptverhandler des Haushalts im EU-Parlament, sagte, dass die Unterstützung für Landwirte nicht reduziert, sondern erhöht werden solle.

Der niederländische Finanzminister Eelco Heinen sagte gegenüber Politico Europe: „Der Haushalt ist zu hoch.“

Es wird erwartet, dass die Haushaltsverhandlungen bis Mitte 2027 andauern werden.